| Кабінет Міністрів розглянув пакет документів, спрямованих на підтримку та розвиток лісового господарства України |
| 22.09.2009 00:00 |
16 вересня 2009 року, напередодні професійного свята лісівників, Уряд на відкритому засіданні розглянув 11 нормативних актів, які, без перебільшення, мають доленосне значення для лісової галузі і будуть обумовлювати її сталий розвиток на найближчі 5-10 років і більш далеку перспективу.
Деякі з проектів рішень, що запропоновані до розгляду, очікуються лісівниками вже багато років і торкаються проблем, що накопичувалися ще з перших днів незалежності нашої держави. Інші ж мають новаторський характер і розраховані на подальший розвиток. Прем’єр зауважила, що вперше за 18 років незалежності уряд системно підходить до вирішення проблем лісового господарства. Окрім керівництва Державного комітету лісового господарства, до конструктивного діалогу з урядом було запрошено представників профільного комітету Верховної Ради, галузевих професійних спілок, спеціалізованих навчальних і наукових закладів, і тих, хто безпосередньо на місцях здійснює контроль за дотриманням природоохоронного законодавства. «Наша урядова команда системно крок за кроком продовжує наводити лад у всіх сферах суспільного та економічного життя країни. А без прямого контакту з відповідними фахівцями здійснити задумане буде просто не реально» - підкреслила Прем'єр-міністр Юлія Тимошенко. Першим із низки актуальних питань лісового господарства було розглянуто проект Державної цільової програми «Ліси України» на 2010-2015 роки. Зазначеним проектом Програми передбачається: - збільшення лісистості території країни на 430 тисяч гектарів та створення передумов доведення її до оптимальної; - проведення чергового державного обліку лісів та інвентаризації; - упровадження сучасних технологій раціонального використання лісових ресурсів; - зростання обсягів сертифікації лісів міжнародними інституціями; - інші важливі заходи удосконалення ведення лісового господарства. В цілому для виконання Програми до 2015 року необхідні кошти в сумі 22 мільярда гривень. Основний фінансовий тягар для забезпечення Програми лягає на лісову галузь, а це 13,8 мільярда гривень. А на лісорозведення тягар – на державу – 2,2 мільярда гривень, або 28% від загального бюджетного фінансування Програми. І це об’єктивно тому, що інших джерел вкладання коштів на століття вперед немає бажаючих. Іще один штрих — може найголовніший. Галузь, як державна природна монополія на кожну вкладену з бюджету гривню повертає державі 2,5 гривні. Це є свідченням ефективності роботи. Крім того на зазначеному засіданні уряд розглянув: - Проект постанови «Про затвердження Положення про Державну лісову охорону» Положення про Державну лісову охорону надасть змогу здійснювати ефективний контроль за додержанням вимог лісового законодавства, забезпечить охорону лісів від пожеж та незаконних рубок і надасть працівникам соціальний захист. Адже не секрет що боротьба з лісопорушеннями та браконьєрством в лісах часто пов’язана з ризиком для життя і здоров’я працівників лісової охорони. - Проект постанови «Про доповнення пункту 1 до постанови Кабінету Міністрів від 20 січня 1997 р. №44 та визнання таким, що втратив чинність пункт 2 постанови Кабінету Міністрів від 21 лютого 2006 р. №174» Передбачено зміни у порядку індексації збору за спеціальне використання лісових ресурсів, що врешті має зменшити податкове навантаження на підприємства галузі, забезпечити зниження відпускних цін на деревину і відповідно збільшити обсяги реалізації продукції лісогосподарських підприємств, сприятиме стабілізації ринку лісопродукції, підтримці вітчизняного товаровиробника, збереженню робочих місць і як наслідок, зростанню платежів до бюджетів усіх рівнів. - Проект розпорядження «Про деякі питання перевезення залізничним транспортом лісопродукції» Постійне збільшення залізничного тарифу та вимушене зменшення реалізаційних цін на лісопродукцію поставило лісогосподарські підприємства на межу виживання, так як транспортна складова в загальній вартості деревини становить понад 40%. Прийняття цього розпорядження дозволить безперебійно забезпечувати вугільні та деревообробні підприємства сировиною без підвищення її вартості та збільшити обсяги реалізації продукції лісогосподарськими підприємствами, що в свою чергу також призведе до зростання кількості перевезеної деревини та зростання додаткових надходжень Укрзалізниці.
- Проект розпорядження «Про виділення коштів Стабілізаційного фонду на заходи, пов’язані з охороною лісів від пожеж» Це дозволить погасити заборгованість з будівництва доріг протипожежного призначення, які завершені у 2008 році в Херсонській, Донецькій, Луганській та інших областях, покращити матеріально-технічну базу лісогосподарських протипожежних підрозділів, поповнити парк протипожежних автомобілів та спецзасобів для пожежогасіння, забезпечить своєчасне виявлення та оперативну ліквідацію лісових пожеж.
- Проект розпорядження «Про виділення коштів Стабілізаційного фонду на придбання технологічних комплексів та обладнання для виготовлення паливної тріски». Метою прийняття зазначеного проекту є формування енергетичної незалежності держави шляхом максимального залучення в енергетичний баланс країни біоресурсів для забезпечення теплових енергетичних потужностей альтернативним паливом. - Проект постанови «Про особливості закупівлі лісопродукції» На сьогоднішній день назріла необхідності формування системи прямих поставок на державні вугледобувні підприємства лісоматеріалів для кріпильних робіт та на Укрзалізницю шпали дерев’яної та бруса перевідного постійними лісокористувачами, уникаючи посередницькі структури. Прийняття постанови дозволить безперебійно, а саме головне, прозоро забезпечувати вугільні підприємства країни та Укрзалізницю сировиною без підвищення її вартості, утримуючи діючий рівень цін. - Проект постанови «Про внесення змін до Правил рубок головного користування в гірських лісах Карпат» У проекті передбачено відміну сезонних обмежень, що встановлені діючими Правилами рубок головного користування у гірських лісах Карпат на заготівлю деревини бука. Зазначені обмеження унеможливлюють поставку деревини бука на внутрішній ринок та призводять до зупинки ряду деревообробних підприємств, які її використовують. Крім того, проект передбачає визначення способів рубок на стрімких схилах. - Проект розпорядження «Про утворення міжвідомчої робочої групи з питань удосконалення державного управління лісами» Ліси в Україні закріплені за кількома десятками міністерств, відомств та організацій. Зокрема Мінагрополітики підпорядковані 17% лісів, Міноборони 2%. Створені за місцевою ініціативою комунальні агролісгоспи ведуть господарство на землях державної власності, що суперечить чинному законодавству. В найбільшій небезпеці на сьогодні знаходяться ліси, що перебувають на землях запасу, а їх близько 400 тис. га. Але з державницьких позицій відповідальності перед суспільством, доцільним є підпорядкування державних лісів центральному органу виконавчої влади з лісового господарства, який є спроможним забезпечити належний, професійний рівень ведення лісового господарства. Створення міжвідомчої робочої групи дозволить підготувати урядові пропозиції з питань удосконалення державного управління лісами. - Проект постанови «Про внесення зміни у додаток до постанови Кабінету Міністрів від 13 травня 2009 р. №464” Проект передбачає відновлення в центральному апараті Держкомлісгоспу управління охорони та захисту лісу і створення відділу екологічно безпечних технологій та організації виробництва відновлювальних енергоносіїв. - Проект розпорядження «Про схвалення Концепції створення єдиної державної системи електронного обліку деревини» Формування системи електронного обліку деревини на усіх стадіях її руху та ринкового обігу дозволить ефективно запобігати залученню в господарський обіг незаконно добутої деревини. Наявний світовий досвід обумовлює необхідність застосування єдиної загальнодержавної системи електронного обліку та контролю всієї заготовленої в країні деревини. |





16 вересня 2009 року, напередодні професійного свята лісівників, Уряд на відкритому засіданні розглянув 11 нормативних актів, які, без перебільшення, мають доленосне значення для лісової галузі і будуть обумовлювати її сталий розвиток на найближчі 5-10 років і більш далеку перспективу.





